近日，发改委宣布《关于加强县级地域生活垃圾焚烧处置设施建设的指导意见》（以下简称《意见》），指出到2025年，全国县级地域基本形成与经济社会生长相适应的生活垃圾分类和处置体系，京津冀及周边、长三角、粤港澳大湾区、国家生态文明试验区具备条件的县级地域基本实现生活垃圾焚烧处置能力全笼罩 。长江经济带、黄河流域、生活垃圾分类重点都市、“无废都市”建设地域以及其他地域具备条件的县级地域，应建尽建生活垃圾焚烧处置设施 。不具备建设焚烧处置设施条件的县级地域，通过填埋等手段实现生活垃圾无害化处置 。
到2030年，全国县级地域生活垃圾分类和处置设施供应能力和水平进一步提高，小型生活垃圾焚烧处置设施技术、商业模式进一步成熟，除少数不具备条件的特殊区域外，全国县级地域生活垃圾焚烧处置能力基本满足处置需求 。
《意见》指出将完善政策支撑 �；渴鹬醒朐に隳谕蹲手С窒丶兜赜蛏罾偕沾χ玫然肪郴∩枋┙ㄉ瑁陨罾⌒头偕帐缘阌枰灾С郑涫捣⒒右伎卸� 。将切合条件的县级地域生活垃圾处置设施建设项目纳入地方政府专项债券支持范围 。凭据《国务院办公厅关于印发生态环境领域中央与地方财政事权和支出责任划分革新方案的通知》要求，地方各级财政加大对县级地域生活垃圾处置的资金支持力度 。新建生活垃圾焚烧发电项目优先纳入绿电交易 。指导各地建立健全生活垃圾收费制度，依法开征生活垃圾处置费，勉励结合垃圾分类探索推进差异化收费政策，创新收缴方式，有效提升收缴率 。落实从事污染防治的第三方企业所得税按15%缴纳的财税优惠政策 。在不新增隐性债务的前提下，勉励种种金融机构积极支持县级地域生活垃圾处置设施建设 。支持切合条件的生活垃圾焚烧处置项目刊行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs） 。
E20研究院固废研究中心行业分析师张磊体现，今年国家关于支持城镇垃圾无害化处置重磅政策频出，其中开发性金融为支持县域生活垃圾处置设施建设和运营提供了资金方面的支持，解决了县域基础设施建设中最重要的问题 。小型焚烧从“十三五”时期的不勉励建设，到“十四五”重点支持可见政策的倾斜力度 。当前我国大中都市垃圾焚烧处置产能已基本饱和，县域垃圾处置存在较大短板，据E20研究院视察，我国县域垃圾处置填埋仍然占据了较大比例，在原生垃圾“零填埋”的引导下，开展小型焚烧成为未来的生长趋势 。《指导意见》也提出凭据“宜烧则烧，宜埋则埋”原则，京津冀及周边、长三角、粤港澳大湾区以及东部人口集聚地域具备生长小型焚烧的基� 。形鞑康赜蛞酆峡悸窍钅克诘赜虻赜蛱氐恪⒕蒙ず腿丝谝蛩兀涫德壑けＶは钅康穆涞� 。但当前我国小型焚烧面临烟气处置不达标、运营不稳定及商业模式不成熟等瓶颈问题，新建项目应拓展服务界限，探索余热多元化利用，不停降低运营成本，保证项目的合理盈利 。预计在资金和政策的双重支持下，未来的小型焚烧仍然大有可为 。
?摘自中国固废网
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